Die zunehmende Bildung durch den Ausbau des Schulwesens und darauf fußender Ausbildung von Bewußtheit und der Verbreitung des Geistes der Aufklärung führt Ende des 18. Jahrhunderts und zu Beginn des 19. Jahrhunderts zu Forderungen nach Bürgerbeteiligung bei politischen Entscheidungsprozessen und nach Rechtstaatlichkeit und einer verfaßten Ordnung des Staates.